一、公文标题中常见病例分析
+ U4 ?2 T' i9 G, k8 t$ x6 h$ Q 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
; ?, J/ a" C% r, Z: | (一)语句不合语法规范: 0 U1 W; R. q2 {+ G5 ~1 _
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
* H1 \9 `$ W. ]$ h- M, b (二)请示、函、报告三者混淆 ) U% @. C# v" v3 H c
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
7 q" `; I& a, k 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
9 [# c% L4 t+ i, ]1 a6 Q6 d0 I. d 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' ?7 R% F: [# S5 w2 m( Q7 ]" _ 二、文种使用不当
4 w( B: X0 N& e) U 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 $ D/ v; q6 V+ A; A9 E
三、格式不规范 % g! P1 @( ?2 V% o3 ?
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
2 O. `( W8 x/ U1 B(一)公文文头不规范;
* E/ M$ u* s: u0 O(二)标题冗长、混乱、残缺不全;$ C/ {8 J4 H$ H4 b+ J* m8 S
(三)主送机关排列混乱;
! x" M" b m, ]+ t( N(四)结构层次序数混乱;
9 _% \# ~8 C# I# n* T- E$ l(五)附件不符;" }, `0 ]' Y3 t9 l- `. j
(六)主送、抄送单位不正确。
3 n& p6 Z. v5 e: ^$ y: _0 |# u 四、行文规则混乱 7 I7 |+ C( H7 _+ W5 b; S$ i+ |; R
(一)越级行文。
/ f( ~9 }: ~ e4 {, ` (二)多头行文。
! P# Q8 \. D& T. t& A) i, M (三)请示一文多事。 $ a2 n& D& P) ^( L3 i
(四)党政不分。
# V/ G! ?3 }% l 五、提法不当
% C! {1 K' F' E' | U 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 $ K. m u0 Z1 [2 ]: o! O
六、名称表述混乱 ( K5 }: {3 Q& l+ ]1 `8 H' ]
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
9 Z6 R+ I" K1 p& k' Y 七、时间表述含糊
7 r9 s! a6 x5 _' F! y1 I+ Z (一)用时间代名词而不用具体日期。 " @$ a2 z4 G* V0 V% D- `) E, A j
(二)年份随意省略。
6 x' G' D, j4 ~0 ~, Q; ` (三)年份不使用公元纪年。 * d4 k7 G4 E/ N
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