为认真贯彻落实县综治委关于帮扶挂点小区开展平安创建工作要求，推动小区平安建设向纵深发展，全面夯实小区平安建设根基，实现社会治安明显好转，人民群众安全感明显上升的目标，现结合小区实际制定以下工作方案。
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$ W5 F% y( b+ c: ?一、指导思想 \/ p( S8 C; R# a- U2 h& @" ~4 r
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则和“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧紧围绕迈向生态文明新时代的部署和要求，以加强小区平安建设为主线，以提升群众安全感为首要任务，全面推进社会治安综合治理各项措施在小区的落实，为确保小区奋力迈向生态文明新时代创造和谐稳定的社会治安环境。
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; N4 _: t! Q: l二、组织领导
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成立挂点帮扶“平安小区”创建工作领导小组。领导小组成员名单如下：0 S/ F& I& s' ^+ E7 X
# N# P8 s: \9 z& Z. }! r" D6 s三、工作步骤& v" r( T9 g0 n! w6 }4 k
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（一）宣传发动阶段（2014.03）' ~" Y; `! |. k z5 g
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1、工作组要高度重视创建平安小区的意义，通过悬挂张贴标语，印发宣传单，出宣传专栏等方式，广泛发动小区群众主动参与到“平安小区”创建活动中来。+ o3 Y9 @3 [0 \' O. O* [
$ k! M/ I7 v& Y8 A1 e2 G0 T2、研究制定小区平安小区创建的相关工作进度，明确工作职责、目标和任务，扎实做好创建工作。
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& q# k! q& n2 n, C5 G u- R( |（二）具体实施阶段（2014.05-2014.9）
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/ C6 h( Z4 a( `* T/ j; H# ~" w) r- A1、按照本方案确定的工作目标任务，以小区“平安小区”工作领导小组为主体，全面推进平安创建工作，确保各项工作取得阶段性成果。+ K3 g' O( s3 B4 @$ `
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2、根据工作内容和成果，召开阶段性工作会议，督促检查各项工作的推进情况，研究解决工作实际中遇到的问题和困难。* r" G2 q3 [$ u) |# F9 t
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（三）总结提升阶段（2014.10）' A, {* ~, ^3 ]5 l, f( N
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根据上半年平安小区创建工作开展情况，及时进行查缺补漏，并认真做好相关资料收集整理、工作经验总结等工作。
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, ?: K. B5 }' w8 s0 l% b四、工作任务1 M5 L- a0 R* ^
! C) Y" `! q. ]) [0 y7 ]紧紧围绕活动实施方案要求，采取项目化推进方式，全力以赴抓好“平安小区”创建工作，力争在以下个方面取得新进展：& o, e* d/ `" {1 Q3 ^/ B9 L' }1 z
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（一）深入推进小区平安建设。% b+ S' W+ a/ [, p- ~
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深入推进小区平安建设，组织动员小区群众落实人防、物防、技防措施，积极开展群防群治、巡防巡治，严打“两抢一盗”，着力抓好重点领域、特殊人群的管理，扎实抓好综治、信访、维稳、禁毒等工作，建立健全群体性事件应急处置机制，维护小区和谐稳定，进一步提升群众安全感。
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7 m& h+ M& `3 U) a( w（二）加强法制宣传教育。2 Q, \9 B. T& V( ? t6 _
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工作组要结合节假日，采取多种形式，在小区开展家庭安全防范知识及防骗教育等法制教育宣传，提高小区群众防范意识，引导小区群众理性表达诉求，自觉依法办事。8 a, B7 Y2 f* Y% g+ F- \
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（三）实行社会稳定风险评估。% E' R- X/ b/ F) H/ M2 v
8 d) H. g5 R. B& k/ o0 o& ?8 h对小区内各种不稳定因素要及时排查和整治，进一步畅通和拓宽小区群众诉求表达渠道，妥善解决小区群众的合理诉求。
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# t9 V7 t1 D5 F9 L- ~# X（四）健全人民调解网络。4 k- n2 ?8 f) N3 }. j
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要重视发展行业性、专业性人民调解组织，调动社会力量参与矛盾调处，及时化解社会矛盾。" K" h1 b' ^9 F- X6 q
! u& ?6 G6 c" K* c0 _; F' U9 W（五）加强安全监管健全应急机制。 }- N8 J6 O2 \
$ _& v' t! {+ [% ]* ~0 J对小区的市场经济秩序加强整顿和规范，完善突发事件应急管理机制，创新安全生产监管机制，加强食品药品安全监督管理。7 n+ M5 B. v( {$ b' [
6 i% h" A# _6 {7 ?' V五、工作措施
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+ k" c$ g O, Q4 t) }（一）强化保障措施，夯实工作基础。围绕“平安小区”建设要积极争取创建资金，充分发挥专项资金的作用和效益，多为小区群众办好事办实事。- K* n. ^. J$ }. ?( E$ A
! Z8 z' c9 q# n: d（二）广泛深入宣传，掀起创建热潮。要广泛宣传动员，激发社会活力，提高广大干部和小区居民参与社区平安创建活动的积极性和主动性，积极引导社会各界大力关心、大力支持、大力参与“平安小区”活动。要通过宣传栏、宣传画、网站宣传等形式，加大宣传动员力度，全方位、多角度地宣传“平安小区”活动的目的、意义和举措，营造人人关心、人人参与的舆论氛围。
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（三）狠抓责任落实，形成工作合力。帮扶领导小组要切实加强对平安创建活动的组织领导，采取强有力的措施，积极开展“平安小区”创建活动。 |
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